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宜兴基层党建“30条”出台

时间:2018-6-7 15:11:20

原标题:宜兴基层党建“30条”出台

日前,为深入贯彻落实党的十九大对加强基层组织建设提出的新要求及无锡市委精神,宜兴市在全面调研和征求意见的基础上,结合宜兴实际,出台《中共宜兴市委关于深入推进基层党建“三项建设工程”的实施意见》。

《意见》围绕深入推进村、社区带头人队伍建设工程、党支部标准化规范化建设工程和党建工作指导站建设工程等三项工程,推出30条扎实举措,全方面、多层次夯实推动改革发展的坚强堡垒。

村、社区带头人队伍建设

一支想干事、敢干事、会干事的村、社区党组织带头人队伍,是实现乡村振兴和建设“强富美高”新宜兴的人才保障。此次推出13条举措,既体现对基层党组织带头人的严管与厚爱,又着力解决村、社区党组织政治功能弱化,带头人队伍能力素质不过硬及职责不明、管理不严、干好干坏一个样、干多干少一个样等问题。

【要点】

把村、社区党组织书记队伍建设、考核、培训,全部纳入全市干部队伍建设总体规划、考核体系和培训总体规划,并通过进一步明确基层党建、推动发展、基层治理、为民服务等方面的职责,落实工作责任。

通过严格选任标准、拓宽来源渠道、充实后备力量等途径,选好村、社区党组织书记。

切实强化履职考核、加强激励引导、推动能上能下,对表现特别优秀、工作实绩突出的,可选拔进镇(街道)党政领导班子或按规定程序进入事业编制,并通过稳步提高养老金缴纳基数标准等办法,增强岗位的含金量和吸引力。

对因非主观故意出现失误、造成过一定损失或负面影响,符合《关于建立容错免责机制的办法(试行)》规定情形的,经组织认定,予以容错免责处理,以此鼓励村、社区党组织书记在推动乡村振兴、经济薄弱村转化、创新社会治理等工作中先行先试、勇于探索。

将通过组织教育培训、健全监督管理、开展“五强”型党组织书记争创活动,管好村、社区党组织书记,着力建设一支政治素质强、担当作为强、发展本领强、治理能力强、作风纪律强的村、社区党组织带头人队伍。

党支部标准化规范化建设

党支部标准化规范化建设,是全面夯实基层党建工作的基础。此次推出10条举措,不仅明确了党支部在组织设置、班子建设、党内政治生活、党员教育管理、活动开展、基础保障等方面的规范要求,而且明确了细化标准、落实推进、摸底自查、对标整改、考核验收等工作举措,切实推动全市基层党支部“一年对标强基础、两年提升出成效、三年全面上台阶”,确保党支部工作真正严起来、活起来、强起来,更好地发挥新时代党支部的职责作用。

【要点】

按隶属关系明晰、便于党员参加活动、利于党组织发挥作用的要求,规范优化党组织设置。

严格落实“三会一课”等基本制度、谈心谈话制度、领导干部双重组织生活制度等。

常态化推进“组织生活制度落实深化年”活动,在创新形式、丰富内涵、增强实效上下功夫,解决组织生活政治性淡化、内容枯燥、方法呆板、党员参与动力不足等问题。

市级层面制定出台农村、社区、机关、非公企业、社会组织等不同领域党支部建设规范化具体标准,组织全市基层党支部对标自查自评,建立已达标、未达标党支部“两张名单”,并实施动态跟踪管理。

党建工作指导站建设

我市计划用两年时间,实现镇(街道、园区)基层党建工作指导站全覆盖,全面提升党建工作的保障水平。围绕这一工作目标,此次推出7条举措,明确基层党建工作指导站的设置方式、职责任务,建立定期培训、工作推进、定期报告、通报反馈、调查研究五项制度规范,强化人员配备、工作责任、加强保障等三项保障措施。

【要点】

按照规定,指导站人员及工作经费将纳入市、镇(街道、园区)财政预算。

人员配备方面,每个站点设站长1名,由镇(街道、园区)党(工)委分管党建的副书记(党群工作部部长)兼任;设副站长2名,1名副站长由组织委员(党群工作部副部长)兼任,另1名副站长由市委组织部从相关领导和干部中选任。配备专职党务工作者至少2名,其中1名在镇(街道、园区)退职中层干部中选任,其他由各镇(街道、园区)通过社会化公开招聘的方式或从优秀机关干部、企事业单位工作人员、基层党组织带头人、离任的优秀党务工作者等人员中选拔产生。

今年年内,我市将率先成立9个党建工作指导站。

 
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